Загранпаспорт
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ (в том числе и детей) за границу, являются:
- Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. (далее — Федеральный закон),
- Приказ МВД РФ, МИД РФ и ФСБ РФ от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации",
- Приказ ФМС России от 15 октября 2012 г. № 320 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 года № 27764)
- Указ Президента РФ от 29 декабря 2012 г. № 1709 "О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца"
В соответствии с Федеральным законом, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:
- общегражданский заграничный паспорт (ОЗП),
- дипломатический паспорт,
- служебный паспорт,
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
Общегражданский загранпаспорт выдаётся гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя:
- органами ФМС России по месту жительства либо по месту пребывания (фактического проживания),
- МИД РФ и его представительствами на территории РФ,
- дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ за пределами территории РФ.
Российским гражданам можно оформить загранпаспорт не только по месту жительства (постоянного), но и по месту пребывания (фактического проживания). Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. и вступившим в силу 1 марта 2010 г., граждане России могут выбирать, какой загранпаспорт оформить: биометрический (со сроком действия 10 лет) или старого образца (со сроком действия 5 лет).Заявление о выдаче загранпаспорта может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала представления государственных и муниципальных услуг (функций).
Срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц (по месту жительства), четыре месяца (по месту пребывания) со дня подачизаявления (дополнение к ст. 10), вписать ребенка в загранпаспорт - одна неделя.
Если необходим срочный выезд из страны (в связи с экстренным лечением, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника) паспорт выдается в течение трех рабочих дней. Для лиц, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным, отнесенным к государственной тайне, срок установлен в три месяца.
В случае, если деятельность гражданина России связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй общегражданскийзаграничный паспорт, при этом во втором паспорте днём окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта (дополнение к ст. 11).
Вышеуказанные дополнения касаются оформления ОЗП как в системе МВД РФ (паспортный стол), так и в системе МИД РФ (Департамент консульской службы (ДКС)).
Перечень необходимых документов на получение загранпаспорта
Для получения загранпаспорта при себе необходимо иметь:
- российский паспорт,
- заявление на получение загранпаспорта в двух экземплярах, заверенные на последнем месте работы,
- свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданные к свидетельству о рождении и их копии (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт),
- оплаченная квитанция за бланк паспорта и госпошлина, бланки которых можно получить в отделении ФМС Москвы,
- четыре личные фотографии установленного образца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт),
- копия трудовой книжки, заверенная на последнем месте работы (если не работает - оригинал трудовой книжки),
- военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы, либо соответствующая справка военного комиссариата по месту регистрации (для лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет),
- ранее выданный загранпаспорт, если срок его действия не истек.
В зависимости от возраста получающего загранпаспорт, потребуются различные комплекты документов.